1 分析评价依据 1.1评价内容 1.1.1评价的目的 固定资产投资项目节能评估的目的，是通过对建设项目前期确定的节能目标、用能方案、节能措施等进行系统的、客观的分析评价，为项目决策提供科学依据。把合理用能和节约用能的问题解决在项目建成投产之前，从源头上杜绝能源浪费、控制能耗增量，提高能源利用效率。 1.1.2评价的意义 固定资产投资项目节能评估和审查工作是一项重要的节能管理制度，对贯彻科学发展观，落实节约资源的基本国策，加强节能工作、促进技术进步、产业结构调整和产业升级具有重要意义。 1.1.3 评价范围 节能评估的范围主要包括：项目政策符合性、建设内容、工艺系统、用能设备及总平面布置、电气专业、给排水专业等用能环节以及项目投产后对当地能源消耗的影响。 1.1.4评价内容 本评估报告主要内容是对项目能源消费品种及数量、项目总能耗量、项目所在地能源供应情况、项目建设方案和用能方案、能效水平、节能措施及效果等进行客观的评估论证。 1.1.5 评价工作程序 1.2 评价依据 1.2.1 国家现行法律法规和规划、产业政策、行业准入条件 《中华人民共和国节约能源法》(2016年7月十二届人大常委会21次会议修订) 《中华人民共和国可再生能源法》(十一届人大常委会12次会议主席令第23号修订) 《中华人民共和国电力法》(2015年4月第十二届人大十四次会议第二次修订) 《中华人民共和国建筑法》(十一届人大常委会20次会议主席令第46号修改) 《中华人民共和国水法》(2016年7月十二届人大常委会21次会议修订) 《中华人民共和国计量法》(2016年1月13日经国务院第119次常务会议修订) 《民用建筑节能条例》(国务院令第530号) 《国家电网公司电力系统电压质量和无功电力管理规定（2009）》（国家电网公司） 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三五规划纲要》 《产业结构调整指导目录（2011年修正本）》（国土资发[2013]第21号） 《固定资产投资项目节能审查办法》（2016年国家发展改革委第44号令） 《国家重点节能低碳技术推广目录（2015年本节能部分）》 《节能机电设备（产品）推荐目录（第五批）》（工节［2014］第72号） 《节能机电设备（产品）推荐目录（第六批）》（工节［2015］第72号） 《节能机电设备（产品）推荐目录（第七批）》（工节［2016］第58号） 1.2.2 天津市有关的规定和规划 《天津市节约能源条例》（天津市人大常委会公告2012年第39号） 《天津市城市排水和再生水利用管理条例》（天津市人大常委会公告第54号） 《关于加强节能工作的决定》（津政发[2007]32号） 《天津市城市总体规划（2005-2020年）》（国函［2006］62号） 《天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 《市工业和信息化委关于转发国家发展改革委固定资产投资项目节能审查办法的通知》（津工信节能〔2017〕5号）